本報訊從今年7月1日到9月30日，我市將利用3個月的時間，全力以赴，克難攻堅，對環境違法行為進行聯合執法集中整治，徹底扭轉我市環保工作的被動局面，盡快解除國家環保總局對我市實施的“流域限批”。這次集中整治的對象有宋河酒業、輔仁集團、邦杰集團、蓮花味精等我市名牌企業，顯示了市委、市政府保護環境治理污染的決心和力度。
實施“三個一批”
以國家環保總局查處的15家企業為突破口，依法對重點違法排污企業實施治理。
掛牌督辦一批：鄲城合鑫造紙廠、周口振宇發制品有限公司、沈丘縣汾泉紙業有限公司、項城市污水處理廠。
關閉一批：西華縣清河驛肖莊冶煉廠、西華縣清河驛李堂冶煉廠、商水縣宏達印染廠、太康縣城關磷肥廠。
治理一批：鄲城縣李樓造紙廠、太康縣民眾生化有限公司、河南宋河酒業股份有限公司、河南邦杰集團有限公司、沈丘力源啤酒廠、河南輔仁藥業有限公司、河南豫鑫制革有限公司、河南志元食品有限公司、太康昕洲化工有限公司、鄲城財鑫實業有限公司、鄲城財鑫熱電有限公司、蓮花味精股份有限公司、項城沁園化工有限公司。
開展五個專項行動
開展對重點流域和飲用水源區污染治理的專項行動。重點解決群眾反映強烈的賈魯河、惠濟河、氵名河、運糧河等流域污染問題；重點解決我市結構性污染問題，查清沿河兩岸排污企業的排污結構、生產狀況、排放的主要污染物種類和數量、排污口的設置情況，明確流域和企業責任人、監管人，堅決做到查有責任，追有對象。
開展對重點行業環境違法行為的專項行動。集中解決造紙、化工、皮革、印染、醫藥等行業的污染問題。目前我市造紙、皮革等重污染企業，存在著選址不當、企業整體水平低下、治污設施陳舊、管理混亂、排放污水難以達到國家排放標準等嚴重問題，“少數人盈利，政府買單，群眾受害”的現象十分突出。在綜合執法集中整治活動中，要認真分析上述行業結構的不合理性，明確行業定位，該壓的堅決壓下來，該限的堅決限制住。摸清行業分類和企業底數，一類一策，一企一策，制定行業和企業整改措施。對高污染、高排放、低水平、治污設施陳舊的企業，要堅決關停。
開展對建設項目環境違法行為的專項行動。對新建、擴建、改建項目中不符合產業政策、不符合規劃要求、影響飲用水源、沒有污控指標的，一律不予審批；未經環評的項目，一律不得動工；不執行“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產使用）和長期不驗收的項目，一律停止生產；存在違法行為的要給予重罰；對違規越權審批的要追究有關部門的責任。
開展對國控、省控、市控重點排污企業的專項治理行動。治污指標必須符合國家要求；工藝流程必須符合標準規范；治污設施必須正常運轉；所有重點企業必須在2007年8月底之前完成在線監測儀的安裝。要嚴厲打擊環境違法行為，該關閉的一定關閉，嚴防關閉企業死灰復燃，嚴防已達標企業擅自停運和不正常使用治污設施，堅決杜絕違法超標排污。要把有重大環境違法行為的企業列入黑名單，掛牌督辦，從嚴查處。
開展對城市生活污水治理的專項行動。污水處理廠建設必須如期完成。在綜合整治中，對按規劃應建立的污水處理廠及配套管網是否建設、已建好的污水處理廠是否正常運行、各污水處理廠處理能力是否達到了設計要求、污水處理廠是否安裝了在線監測儀和進出水口流量計以及污水處理費的征收情況要重點督察，確保污水處理廠按期正常運行。
達到七個整改要求
對流域內所有排污口進行清理，拆除一、二級飲用水源保護區范圍內的排污口。
按照流域或地區水污染防治規劃應該建設城市污水處理廠仍未建設的，必須立即啟動污水處理廠及其配套管網建設；已建成仍未正常運轉的，必須立即采取措施確保正常運轉。
轄區內所有未經環評審批擅自開工建設、未經環保驗收擅自投入運營的建設項目，必須立即停止建設或生產，依法進行環境影響評價和“三同時”驗收。
全面清理取締我市違背國家環保法律法規、庇護污染企業的“土政策”。
必須立即啟動城市發展和流域開發的規劃環評，結合流域環境承載力，明確本區域和流域主體功能、生態功能定位，為下步調整產業結構和布局奠定基礎。
多次發生重大水環境污染事故、環境風險隱患突出、對下游飲用水源構成威脅的城市，必須立即制訂相應的流域水環境事故防范應急預案，并建立與下游城市的聯動防范機制。
對超標排放的企業要立即進行處罰和整治，重點污染源要立即安裝在線監控設施，并將整改達標情況及時上報環保總局。（記者徐啟峰）
