在著力推進“兩個環境”建設暨經濟形勢分析會議上,印發了石家莊市《關于著力改善生態環境的實施意見》。《意見》提出,要以對石家莊的長遠發展和老百姓的根本利益高度負責的精神,切實把生態環境治理好。到2015年,全市基本實現天藍、地綠、山青、水凈、氣爽的總體目標。
通過大力開展“四城同創”活動,力爭建成國家環保模范城、國家生態園林城市、國家森林城市,基本達到國家衛生城市標準。
二級以上好天氣天數穩定在310天以上
《意見》提出,到2015年,石市空氣質量顯著改善,二級以上優良天數穩定達到310天以上,二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減18%、14.7%和13.3%;2013年市內各區降塵量達到省控標準;2014年五個縣級市城區降塵量達到省控標準;2015年所有縣(市)區城區降塵量達到省控標準。
水環境質量進一步提高,到2015年全市化學需氧量、氨氮排放量分別比2010年削減10.4%和14.3%;城市河流水質達到水體環境功能要求,主要河流、湖泊水功能區達標率超過60%;城市集中式飲用水水源地達標率達到100%,地表水國控、省控斷面劣五類水質比例小于20%;城鎮污水處理率達到85%以上,生活垃圾無害化處理率達到85%以上。
植被覆蓋率明顯提高,到2015年累計新增園林綠地1800公頃,建成區綠地達到41%以上,綠化覆蓋率達到46%以上,人均公園綠地面積達到15平方米以上,中心城區人均公園綠地面積達到6平方米,建成國家生態園林城市。全市森林覆蓋率2014年達到33%,建成國家森林城市。
改善大氣環境質量 保護水源
城區重點污染企業全部搬遷
《意見》提出,以電力、煤炭、焦炭、鋼鐵、水泥、玻璃、造紙、制革、印染等行業為重點,大力開展淘汰落后產能攻堅行動。加快污染企業搬遷改造,制定實施新一輪市區污染企業搬遷計劃,2015年底主城區重點污染企業全部完成搬遷改造。
同時,依托科技創新推動紡織、冶金、建材等傳統產業升級改造,提高傳統產業的質量效益和競爭力。依托現有的24個工業聚集區,改造提升傳統產業的空間布局,到2015年凡新建或搬遷工業項目全部進入聚集區。
著力推進低碳發展。到2015年,初步形成以低碳排放為特征的產業體系、能源體系、生活與消費體系,基本建立低碳發展政策保障體系、技術創新體系和激勵約束機制。
淘汰黃標車治理機動車尾氣污染
《意見》規定,為改善大氣環境質量,要編制環境空氣質量達標規劃,開展PM2.5源解析研究和監測,分步實施新的環境空氣質量標準。
推進機動車污染治理,全面實施機動車環保標志管理實現機動車尾氣檢車前置。擴大市區“黃標車”限行區域,出臺“黃標車”淘汰補貼鼓勵政策,到2012年底前,淘汰1995年12月31日前登記注冊的汽油車和2002年12月31日前登記注冊的柴油車。到2015年,淘汰2000年12月31日前登記注冊的黃標汽油車和淘汰2007年12月31日前登記注冊的黃標柴油車。
保護飲用水源地逐步停止采用地下水
嚴格保護飲用水源地,加大地下水環境保護和污染防治力度,實行區域地下水開采總量和地下水水位雙控制。逐步停止采用地下水,封停取水設施、加強對地下水污染防治的監管,建立健全地下水環境監測體系。嚴防工業固體廢物、垃圾填埋場、礦產資源開發、石化行業生產等重點場所地下水污染,依法嚴厲打擊通過滲坑滲井偷排偷放行為。
開展十大工程力促“四城同創”
環保模范城市創建工程
編制《石家莊市創建環保模范城市規劃》,加大城市綜合整治力度,確保連續3年在全省城市環境綜合定量考核中名列前茅,到2015年所有縣級市達到省級環保模范城市標準,與市本級共同爭創國家環保模范城市標準。
國家生態園林城市創建工程
大力推進城市園林綠化建設,到2015年,主城區達到國家生態園林城市標準,所有縣級市和60%以上的縣城達到省級園林城市(縣城)標準。
國家森林城市創建工程
以環省會綠化工程為重點,強力推進國道、省道等干線道路綠化,全面提升城鄉綠化的層次和水平。到2014年達到國家森林城市標準。
國家衛生城市創建和市容整治工程
鞏固省級衛生城市創建成果,制定創建國家衛生城市工作實施方案,啟動各項準備工作,2014年向國家愛衛會提出申請創建國家衛生城市。開展“三片”(新、舊火車站片區,省文化中心區)、“一環”(二環路)、“五路”(民族路、自強路、勝利大街、范西路、育才街)景觀提升改造工作。
省會氣化工程
圍繞省會氣化工程,重點推進天然氣管道建設、“縣縣通”建設、居民生活氣化、供熱氣化電化、公交氣化、分布式供能示范等工程,提高清潔能源利用水平。
繼續開展分散燃煤鍋爐拆改工作,到2013年底,全部完成市區623臺分散燃煤鍋爐拆改任務。
洨河流域水環境治理工程
以污水治理、管網改造、生態恢復、環保治理為重點,對洨河流域進行全面整治。
農村環境綜合整治工程
科學編制縣、鄉、村農村環境綜合整治長遠規劃和到2015年的分年度工作計劃,加快農村污水處理、街道硬化、村莊綠化、排水等基礎設施建設。
粉塵治理工程
治理建材粉塵污染。2012年底前淘汰直徑3米以下的水泥磨機180臺,取締或高標準治理西柏坡高速公路兩側可視范圍內建材企業82家,治理或取締全市其他范圍建材企業312家。2013年10月底前完成陶瓷、板材、鈣鎂、煤炭儲運和洗煤、混凝土攪拌站粉塵治理和清潔生產審核。同時加強交通道路抑塵。
“雙三十”節能減排示范工程
繼續加強減排三大體系建設,重點抓好以省“雙三十”為代表的減排示范工程建設與監管。
千家重點企業環境監管工程
把列入省千家重點企業名單的單位作為監控重點,結合石市已實行的企業公開承諾制度,發布企業名單,公開污染物產生、排放等環境信息,強化減排降耗措施,提高環境績效。所有涉及重金屬污染物排放企業依法實施清潔生產審核,重點防控企業每兩年開展一次清潔生產審核。