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近日,貴州省林業廳成立了以廳長金小麒為組長的“十三五”森林采伐限額編制領導小組,制定了全省“十三五”森林采伐限額編制工作方案和技術方案,同時舉辦了全省“十三五”森林采伐限額編制培訓班,對9個市(州)和貴安新區、88個縣(市、區)編限人員350余人進行了培訓。各市(州)及貴安新區、縣(市、區)林業局、廳直屬林場等單位近期也先后陸續成立了領導小組,制定了工作方案,細化了省級技術方案,按時到省林業調查規劃院領取“十三五”編限森林資源數據庫,全省有條不紊地啟動了“十三五”森林采伐限額編制工作。
按照科學合理地編制“十三五”森林采伐限額的有關精神,貴州省“十三五”森林采伐限額編制將秉承以下“三個原則”展開:一是堅持依法原則。對國家法律法規禁止采伐的森林和林木,農村居民自留地、房前屋后個人所有的零星林木以及非林地上的林木,一律不納入采伐限額編制范圍,由森林所有者或經營者自主經營,自主采伐。堅持分區施策、分類管理,突出依法管理理念。
二是堅持求實原則。此次編限將以前期林地利用規劃年度變更調查為基礎,全面摸清全省現有森林資源的總量和結構,把森林基礎數據更新到2014年底,以客觀評估森林資源的現狀,科學開展森林資源承載能力分析,并按照“越采越多,越采越好,青山常在,永續利用”的森林經營目標,找準國家要生態、企業要生計、林農要生存的各類效益需求切入點,科學制定限額指標,最大限度滿足經濟、社會及民生需要。
三是堅持改革原則。按照民生林業、生態林業的總體發展要求,認真分析過去的森林采伐管理改革成效,不斷總結成功的經驗和做法,廣開言路,充分聽取各類經營主體的意見與建議,找準存在的主要矛盾與突出問題,超前謀劃加強“十三五”限額管理和創新森林采伐管理機制的政策措施,按照省委、省政府“加快轉型,推動跨越”的總體要求,積極加強森林采伐管理制度建設,創新管理機制,拓展服務能力,力爭實現加快推進生態文明建設和鞏固發展林業改革建設成果相有機結合。
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