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廣東惠州一紙箱廠員工將清洗印刷機(jī)的廢水傾倒在生產(chǎn)車間后側(cè)洗手間，導(dǎo)致企業(yè)被罰30萬元。盡管其負(fù)責(zé)人提出申辯，但仍未改變處罰結(jié)果。這是怎么回事呢? 逃避監(jiān)管方式排放水污染物 據(jù)行政處罰決定書顯示，惠州市某印刷有限公司位于惠州市仲愷高新區(qū)陳江街道辦東升管理區(qū)，主要從事紙箱印刷業(yè)務(wù)。該公司廠房占地面積1400平方米，現(xiàn)有員工13人，投資金額為150萬元，主要設(shè)備有切紙機(jī)3臺、模切機(jī)3臺、粘箱機(jī)1臺、打釘機(jī)3臺、切角機(jī)3臺、包裝機(jī)2臺、印刷機(jī)3臺、空壓機(jī)1臺、風(fēng)機(jī)1臺等。 2025年7月7日，惠州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，公司員工班某某于6月30日將清洗印刷機(jī)廢水傾倒在生產(chǎn)車間后側(cè)洗手間。該洗手間有左右兩個房間，廢水被傾倒在左側(cè)洗手間，當(dāng)時共傾倒6桶，每桶約20斤，總計約120斤。班某某當(dāng)時承認(rèn)這一事實，洗手間傾倒的痕跡已被清理。 據(jù)悉，涉事洗手間的污水排放路徑是：先流入廠區(qū)內(nèi)化糞池，再流至廠區(qū)外污水管道，最終流入廠區(qū)外的市政管網(wǎng)后流向外環(huán)境。經(jīng)執(zhí)法部門認(rèn)定，該公司的這一行為構(gòu)成以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。 7月8日，惠州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員向惠州市某印刷有限公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該公司在2025年7月15日前改正違法行為。該公司于7月10日提交了《整改報告》，表明已委托第三方機(jī)構(gòu)對化糞池進(jìn)行清洗并處置廢液，完成了整改。 申辯理由不予采納，被罰30萬 8月22日，惠州市生態(tài)環(huán)境局向該公司送達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》。在隨后舉行的聽證會上，惠州市某印刷有限公司提出申辯：①公司并未指使班某某向洗手間傾倒廢水，這是班某某的個人行為，公司不存在主觀過錯，不應(yīng)受到處罰;②公司的行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條免罰的情形，即便要處罰，也應(yīng)從輕或減輕處罰。 聽證會后，惠州市某印刷有限公司又提交了《行政處罰申辯書補(bǔ)充意見（一）》：①公司不存在違法行為;②即使存在相關(guān)違法行為，生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定的違法主體有誤;③生態(tài)環(huán)境局應(yīng)發(fā)揮執(zhí)法的能動性，支持企業(yè)發(fā)展，謹(jǐn)慎作出行政處罰。 針對該公司的申辯，惠州市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行了審查。經(jīng)審查，該公司的情況并不符合免罰情形。現(xiàn)場檢查情況及掌握的證據(jù)表明，該公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物這一事實客觀存在。而且，該公司提供的證據(jù)無法證明其沒有主觀過錯。作為環(huán)境污染治理的主體責(zé)任方，公司有對員工進(jìn)行管理和監(jiān)督的義務(wù)，并且在詢問筆錄中也已確認(rèn)存在管理不善的問題，所以不能以“非授意”“不知情”等理由主張免除相關(guān)責(zé)任。 因此，惠州市生態(tài)環(huán)境局對該公司提出的申辯理由不予采納。基于審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項規(guī)定，同時參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，惠州市生態(tài)環(huán)境局決定對惠州市某印刷有限公司處以人民幣30萬元罰款。
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