國家實施經濟結構戰略性調整，加大宏觀調控力度，推行穩健的財政貨幣政策，注重結構優化和增長方式轉換，使國內經濟保持了穩定持續發展。2004年GDP增長率保持在8%～9%，經濟增長率高出全球經濟增長率4～5個百分點左右。經濟的持續快速發展，給我國造紙工業提供了平穩的運行環境和發展空間。
根據國內主要造紙產品生產和造紙原料供應以及國際、國內紙張市場走勢，可以推斷2005年國內造紙生產和市場總體態勢為：
1. 隨著國內經濟發展，市場對紙的需求量將繼續增大，國內生產總量會繼續保持增長。
2. 高品質的印刷用紙和包裝用紙市場需求仍然強勁，特種紙的市場需求會擴大，由于部分紙張品種市場仍有缺口，進口的產品和總量仍將占有一定市場份額。
3. 由于國內造紙生產總量供給不足，已連續多年大量進口，加上中國巨大的潛在市場需求和經濟環境的改善，中國造紙工業已成為境外和境內投資者的熱點。
4. 由于國內造紙生產總量的增加以及國內造紙原料短缺，今年國內造紙對商品紙漿和廢紙的需求量會繼續擴大，進口量會繼續增加。
5. 由于近兩年國內新開工和投產的造紙項目較多，部分產品增量較快，加上進口產品會繼續爭奪市場，今年國內市場競爭會更加激烈，部分品種供需關系會有失衡現象，紙張的市場價格會產生波動，部分產品的市場價格會有所下降。
因此，今年的紙業市場，國內造紙企業尤其是生產大宗產品的造紙企業不能只是追求生產量，而應在適應市場需要、調整造紙產品結構和提升產品市場競爭力上下功夫。另外，有條件的企業和地區也要抓住造紙成為投資熱點的機遇，求得壯大和發展。
進口牛卡方面，從2004年元月份以來，到2005年的2月份一直持續上升，只是3月份出現了下降，比2月份下降了15個點，而4月份又比3月份上漲了5個點，這四個月的價格指數均維持在460點左右。隨著近期紙漿價格的不斷上漲，近幾個月的進口牛卡的價格還有上漲的可能，并引領其他紙張價格進入不斷上漲的陣營，但是，隨著進口牛卡的價格不斷的攀升，必然會帶來進口牛卡供應吃緊的現象，希望原紙需求廠家對此要做出相應的調整，但不要落入不利的局面。不過，這種趨勢不會太久，可能下個月就會出現下滑現象。
國產牛卡方面，從2004年1月份出現上漲的趨以來，到2005年3月份出現了很不平常的漲勢，從2月份的3800點漲到了4100點，漲了300點，而4月份還比3月份高出了50個點，結束了2004年下半年到2005年年初一直低靡的趨勢。這種趨勢的出現，對紙箱行業的廠家來說，也許是一個很好的機會，但也許是個陷阱，希望紙箱行業的企業家要盯準了再做出動作，也許是轉機。
國產掛面牛卡方面，3月份價格指數為3105點，比2月份超出了5個，而4月份為3110點，平均只上浮了5個點，這種趨勢相對比較穩定，基本維持在2004年度的之上，說明了國產掛面牛卡的價格走勢穩定，那么，國產掛面牛卡的供需也相對比較平衡。
進口白面牛卡方面，3月和4月的價格基本上保持在520個點，沒有什么浮動現象，同2004年最低的價格指數一樣，完全處于2004年的最低谷，進口白面牛卡從2004年7月份以來一直是向下走不斷的滑落，而且一直處于走向低谷，在低谷處還是處于一個基本平衡的狀態，那么，從目前根據市場紙漿的價格及用紙量來分析，說明2004年度的進口白面牛卡的需求量出現了過剩現象，因為2004年下半年進口白面牛卡的價格指數一直處于低靡的狀況，不過，根據2004年度整體的進口白面牛卡的趨勢來看，預計2005年的5月份進口白面牛卡的價格指數可能出現上漲的趨勢，但是，前景不一定樂觀。
國產白面牛卡方面，3月的價格指數為4350點，而4月份又回到了4400點，同1月和2月基本上處于相對穩定的狀態。從2004年度和2005年第一季度的走勢來看， 2005年的國產白面牛卡的走勢也很可能會一直處于相對穩定的狀況，如果按目前的紙價形勢來看，預計2005年5月份的國產白面牛卡的紙價上漲的空間不大，也只會保持在4300～4500的價格指數之間。
進口瓦楞芯紙方面，3月和4月的價格分別漲到了370點和375點，平均比前兩個月上漲了5個點，這種趨勢是一種正常的走勢，相比之下比2004年度最高的340點還要高出20-30個點，隨著這個趨勢的不斷不展，預計2005年度，進口瓦楞芯紙的紙價還會上升或者會出現一直保持這個高度的價格指數，維持這個上下穩定起伏的趨勢，不過上升的幅度可能會更小，因為這種起伏較為平均的趨勢對進口瓦楞芯紙的需求量很有好處，價格相對較為穩定，主要是因為進口瓦楞芯紙的供求較為平衡。2005年度的進口瓦楞芯紙的走勢圖與2004年度的走勢圖相比，可以看出，進口瓦楞芯紙的用量基本上處于相當穩定的狀況，價格指數基本上處于合適的調整狀態，不過2005年還會有更好的上漲空間。
國產瓦楞芯紙方面，從3月開始出現了上漲趨勢，3月份為2410點，4月份為2430點，一直處于不斷上漲的趨勢，遠遠高出2004年度的最高點30個點。雖然受到目前進口紙漿價格的影響，但是隨著國產瓦楞芯紙開始走俏，必然會出現供求相對平衡的趨勢，預計2005年度的上半年可能還會上漲，不過，上漲的幅度從5月份開始不會出現太大的漲幅，因為太大的幅度并不一定是好事，可能會上漲5個點，隨著國內瓦楞芯紙的需求量逐漸的增大，在2005年度還會出現上升的現象，不過，從2004年度的國產瓦楞芯紙的紙價的整個趨勢來看，2004年度的國產瓦楞芯紙的最低的紙價要高出2003年度最高紙價116個點，這說明，2004年度的國產瓦楞芯紙的供求量比2003年度要好，并且，2005年度的國產瓦楞芯紙的整個價格指數比2004年度要高。
同時，從2004年度和2003年度的國產瓦楞芯紙的走勢圖來看，兩個年度的價格指數基本上都是呈現向上漲的“S”形，并且2004年度的價格走勢遠在2003年度之上，平均漲出100個點，此種形勢如果也能出現在2005年的整個年度的價格走勢上，那么，對于原紙需求商來說，具有很好的參考價值，同時也表明國產瓦楞芯紙的用量已開始走俏。
