貫徹科學發展觀,首先要發展經濟,堅持經濟建設這個中心不動搖。因為經濟增長是社會發展的基礎,沒有經濟增長是不行的。沒有經濟增長,教育經費、衛生經費、環保經費都難以增加,因為蛋糕就那么大,怎么切都大不了。
經濟增長是重要的,但更重要的是經濟增長的質量。因為用GDP這種傳統計算方法并不完全科學,不能完整地反映經濟發展的實際。比如捕魚,大魚小魚一塊捕,GDP上去了,而休魚,讓魚自然繁殖,GDP不會增加。大街上汽車行駛,如果相安無事,GDP不會變化,一旦汽車相撞,需要修理,GDP就增加了。一家造紙廠生產多少噸紙,GDP增加了,但污染了一條河,魚都死了,再治理河水污染花多少錢,GDP都管不了。所以中央就提出要轉變經濟增長方式,由粗放型增長轉變為集約型增長,更加重視經濟增長的質量和效益,而不是單純看數量和速度。
胡錦濤在中央黨校的重要講話中指出:“轉變經濟發展方式,是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針,也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。要更深刻、更自覺地把握經濟發展規律,下更大的決心、采取更有力的措施提高經濟發展質量和效益。”
什么是經濟增長的質量?經濟學界對經濟增長的質量用3個指標來衡量。
一是資源消耗率。就是說生產一個單位GDP消耗多少資源。如果資源消耗下降了,就表明經濟增長的質量提高了。在我國GDP增長過程中,資源消耗率大,比如我國煉一噸鋼需要消耗多少能源和焦炭,跟國外先進國家比差距大。資源消耗率大,經濟增長是粗放型增長,經濟增長質量不高。如果能夠節約原材料消耗,節約能源消耗,經濟增長的質量就提高了。當前,中國能源的消耗,特別是石油的消耗量很大。2006年,中國GDP按當時匯率計算占世界GDP總量的5.5%,但是消耗的能源占全世界15%左右,消耗的鋼材占全世界的30%,消耗的水泥占全世界的54%。多年來,能源資源的過度消耗使我國能源資源日顯短缺,越來越依賴進口,主要礦產品對外依存度,從1990年的5%增加到現在的50%左右。由此也帶動了國際市場資源性產品價格大幅度上漲。1998年年底,國際市場原油價格每桶10美元多一點,現在已達60美元左右,進口鐵礦石價格也連年大幅上漲。
二是環境的破壞程度和恢復程度。在經濟發展中,總要排放二氧化碳,排放二氧化硫,排放廢水,產生固體的廢物等等,都要破壞環境,增加大氣污染,江河水質污染等等。最近,太湖水質污染引起中央和社會的關注。溫家寶總理親自視察太湖,要求有關方面加快治理太湖、巢湖和昆明滇池的治理力度。在經濟發展過程中破壞環境難以避免,一方面要盡量減少破壞環境的程度;另一方面,破壞影響了環境要盡快恢復。如果能做到這兩點,就表明經濟增長的質量提高了。
三是自主知識產權掌握的程度。改革開放以來,中國大量引進外資,意圖在用市場換技術。而目前的實際情況是,外資在中國大量投資建廠,但核心技術不在我們手里。專利在外資手里,我們手里沒有什么專利,使用外國專利要付大量費用。在這種情況下,GDP增長再快,并不表明經濟增長的質量高,經濟增長不能受制于人。這種狀況近幾年在某些行業開始有所轉變,自主知識產權比重增加了。
總之,經濟發展的質量一定要跟這3個指標連在一起。資源消耗率要降低,環境影響要減少,環境恢復程度要加大,自主知識產權要越來越多。這就是要轉變經濟增長方式,從粗放型的經濟增長道路,轉變為集約型經濟增長道路。只要經濟增長的質量提高了,哪怕經濟增長率下降一點,效果也會比以前更好。所以中央提出科學發展觀,胡錦濤同志在中央黨校講話,重申要改變經濟發展的模式。 (文/本報評論員 余牧)