年初罕見的雨雪冰凍災害過后，專家給出的結論： 廣西的生態系統恢復到災前水平，至少需要30年。
天災難料，人事可期。今后應如何避免或減少類似災害造成的損失，如何科學、系統、有效地進行災后重建，這是一上任就面臨冰雪災害考驗的陳秋華一直在思考的問題。
近日，記者就廣西林業冰凍災后反思和應對措施采訪了自治區林業局局長陳秋華。他的回答不僅思路清晰，更讓人感受到林業系統災后重建的信心與勇氣。
■林業在冰災中傷筋動骨
記者：請您介紹一下廣西林業的具體災情。
陳秋華：在今年年初雨雪冰凍災害中，廣西82個縣（市、區）、120個林場、43個自然保護區、60個國有苗圃受災，受害森林面積相當于前7年的造林總量，林業直接經濟損失215.8億元，占全國林業直接經濟損失總量的21.3％，是全國林業受災最重的省份之一。
專家給出了廣西林業生產恢復到災前水平所需時間表：苗圃1年至2年，新造林地2年到3年，竹林6年到7年，林木良種基地10年至15年，杉木、馬尾松等用材林需20年……如果說冰凍災害帶給其他行業的是傷風感冒，那帶給林業的是傷筋動骨。
從北到南、從高海拔到低海拔，從林木、苗木、野生動物到林區水、電、路、房等，全面受災，經濟損失巨大。目前，植被需要補植、重造；苗木需要擴大繁育，災木需要全面清理，基礎設施需要修復，次生災害需要加倍防范。任務重，時間緊，投資大，困難多。
記者：林業遭受的這些損失意味著什么？
陳秋華：這意味著今后幾年甚至十幾年，災區經濟社會可持續發展都將受到重要影響。預計今后3年至5年，林農收入至少下降10％，部分林農將因災返貧。
生態損失的影響更為深遠。珠江干流和漓江流域森林涵養水源、保持水土能力急劇下降。近期只下了幾場小雨，漓江水就變渾了，讓人心急、心痛。森林火災、森林病蟲害及野生動物疫源疫病等次生災害發生的風險也增加了。林業災后重建不是一兩年、兩三年的事情，而是一個長期而艱巨的過程。
■冰凍災后反思生態安全
記者：這次災害暴露出廣西林業存在的哪些問題？
陳秋華：我想得最多的是生態安全問題。災后重建不是簡單地恢復等量的樹木的問題，而是整個生態系統的恢復與重建。
經過此次重災，我們意識到，廣西森林總體質量不高。現有森林中，尤其是大面積人工林，普遍存在過純過密、林種樹種結構不合理、種植模式不夠科學、中幼林撫育和低效林改造等森林經營活動開展不夠等問題，森林抗災能力弱。從這次受災情況來看，純林比混交林受災嚴重，松、杉等針葉林比闊葉林受災嚴重，幼林比成林受災嚴重，桉樹、相思等外來樹種比鄉土樹種受災嚴重，人工林比天然林受災嚴重，過度利用的比正常利用的受災嚴重。這說明，過去我們對森林結構、造林質量重視不夠，對林業的生態功能重視不夠，對鄉土樹種發展重視不夠。
這次災害也暴露出我們在基礎設施建設、應急管理、防災減災體制和機制上還有不適應的地方，林業應急防控能力亟待加強。這次遭災，林業部門和林農群眾遭受的損失很難得到有效的補償和救助，風險保障機制缺失的狀況不利于林業的健康平穩有序發展。
■力保災區生態優化不退化
記者：廣西林業災后恢復重建的思路和措施有哪些？
陳秋華：災后恢復重建是當前和今后相當長一段時期內林業建設的中心。只有抓好災后重建，才能把壞事變好事，抓住契機，徹底解決林業的一些深層次問題。
廣西林業災后恢復重建基本思路是：遵循林業自然規律和經濟規律，堅持以人為本、重視民生，因地制宜、因害設防，突出重點、破解難點，政府引導、自力更生的原則，注重林木清理與科學經營、自然恢復與人工恢復、災后重建與改善民生相結合，扎實推進林業災后恢復重建。
截至3月底，廣西已清理受災林木336萬畝，完成重造41萬畝、補植93萬畝，間伐受災林地24萬畝，撫育施肥127萬畝，封育受災公益林362萬畝。全區投入林業重建資金5.7億元，取得了恢復重建的階段性勝利。
當前，全區各地正搶抓時令，掀起春季造林高潮，盡快恢復森林植被。根據受災情況，各地統籌編制災后重建規劃方案，做到區有區案、市有市案、縣有縣案，全面落實恢復重建的各項生產任務；科學清理，避免雙重損失；強化措施，嚴防次生災害和衍生災害的發生；精心組織，確保重建實效。此外，特別注意科學營林造林，將森林資源恢復與撫育改造、森林經營結合起來，加強對存活樹木的撫育，大力推廣生長快、抗性強、優質高效的優良樹種，推廣抗寒抗火抗病蟲害品種，多種混交林，講究適地適樹和種植技術，提高林業效益，增強抗風險能力。
記者：重災之后，廣西生態建設的發展前景如何？
陳秋華：我對廣西林業的前景充滿信心。災后重建的長期目標是用5年到10年恢復森林資源，力爭森林資源只增不減，森林覆蓋率逐年上升；用20年到30年時間，力保災區生態只優化不退化，并有明顯改善。
