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4月10日,國家新聞出版廣電總局在上海召開實體書店發展推進會。記者在會上獲悉,2014年實體書店扶持試點將由12個城市擴展到北京、上海、江蘇、浙江等12個省份,專項扶持資金可重復申請,并重點支持小微和民營文化企業。
國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權局副局長閻曉宏,財政部中央文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室主任王家新,上海市副市長翁鐵慧等出席會議。
據介紹,2013年,財政部中央文資辦會同國家新聞出版廣電總局開展實體書店扶持試點工作。首批中央文化產業發展專項資金中,對北京、上海、南京、杭州、廣州、武漢、長沙、合肥、南昌、成都、西安、昆明等12個城市56家實體書店給予獎勵資金9000萬元;圖書批發和零售享受為期5年的免征增值稅優惠政策。
“9000萬元投入雖然不算多,但是社會效益和影響很大,有力激發了實體書店創新經營模式的積極性,并且為實體書店轉型發展指明了基本方向。”王家新表示。
記者了解到,隨著中央扶持力度的加大,地方政府也紛紛行動起來。上海2012年和2013年共劃撥2350萬元新聞出版專項資金,通過資助和補貼、貸款貼息、獎勵等方式,對近百家各類實體書店予以資助扶持。浙江省設立農村出版物發行小連鎖扶持資金,累計投入480萬元,對345個民營農村網點給予補貼。北京市通過媒體為實體書店發展扶持政策起草征求民眾意見。從中央到地方對于實體書店發展的種種推動,極大地提振了行業信心。一批特色書店逆勢而上,涌現出字里行間、鐘書閣、貓的天空之城等別具特色的品牌書店。據統計,去年我國發行網點數量達173990個,比上年增加2.1%,實體書店仍然保持零售市場的主導地位,約占全國零售市場的85.5%。
閻曉宏在會上表示,在肯定成績的同時,也要清醒地看到目前存在的問題,如實體書店重要性還應當進一步得到地方黨委政府的重視,書店和報刊亭屢屢被拆,高昂的房租讓一些企業望而生畏,圖書價格管理制度出臺任重道遠,實體書店城鄉發展差距大等。他希望,各級政府部門要重視書店文化傳播和推進全民閱讀的功能,構建公平競爭的市場環境,推進實體書店進社區、進基層、進農村。同時,實體書店經營者要重新認識自身的功能和定位,勇于創新,努力探索新的經營模式。
會上,上海市新聞出版局、上海新華書店靜安店、浙江省新華書店集團公司、上海鐘書實業有限公司、昆明新知集團有限公司、貓的天空之城概念書店、南京先鋒書店、北京字里行間書店等8家單位代表作了交流發言。
上海鐘書實業有限公司在上海松江區泰晤士小鎮上開了一家書店——鐘書閣,這家地段偏遠的小書店周末日均人流量能達到五六千人。上海鐘書實業有限公司董事長金浩說,正是看到了這些年實體書店的困境,才決定打造這樣一座“最美書店”,為行業探索可行的路徑。貓的天空之城概念書店總經理徐濤說,既然做書店這一行,就要承擔起文化的責任。為此,貓的天空之城提出一家書店溫暖一座城的口號,2013年書店舉辦了近百場活動。上海新華發行集團堅持成為全民閱讀活動的重要陣地,集團創辦的上海新華資本讀書會每月堅持一場,邀請海內外的一流學者進行講演。
總局規劃發展司、印刷發行司、財務司相關負責人,北京、上海、江蘇、浙江、安徽等省(區、市)新聞出版廣電行政部門相關負責人,2013年中央文化產業發展資金獎勵實體書店及部分地區新華書店、民營企業的代表與會。
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