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為落實好秸稈禁燒,5月7日,記者從眉山市環保局獲悉,眉山各級政府及相關部門已采取3個“+”措施,抓實秸稈禁燒工作,并對禁燒不力的3個鄉鎮罰款6萬元,通報批評了5個鄉鎮。
秸稈燒燒是一個困擾成都平原多年的“老大難”問題,成了周邊多個市區縣的一“玩疾”。 眉山市則通過多部門整合,形成“政府領導、部門聯動、層層落實、群眾參與、齊抓共管”工作格局進行“阻燃”,并對“禁燒”不力的3個鄉鎮罰款,以此為敲打并彰顯決心。
且不議論該市綜合措施的可行性與效果,單就罰款而言,這2萬元的罰款就能讓鄉鎮全力以赴“禁燒”?1個鄉鎮真要按照綜合整治那樣,所投入的人力、物力、財力應該遠大于罰款的2萬元,各鄉鎮稍一算賬,就會明白其中“差價”,“利益驅使”下,會否寧愿“認打認罰”,“出錢省事”?
每鄉鎮2萬元的罰款,其執行政策依據是什么,根據的是何方法律法規?大有地方“土政策”之嫌!吧项^千根線,下面一顆針”。鄉鎮本就事務纏雜,財政稅收、城鎮建設、新農村建設、社會事務等等,已讓鄉鎮應接不暇。一紙“禁燒罰款令”只會令鄉鎮產生抵觸情緒,影響到鄉鎮干事創業的積極性。進而影響到鄉鎮其它工作的開展。
其實,焚燒桔桿的始作傭者是農戶,源頭治理才是關鍵。相關政府部門除對農戶進行廣泛宣傳教育外,直接針對農戶出臺相關法規、制定相應政策是執法依據,嚴格執行政策、規定,對違反規定燃燒桔桿的農戶進行懲處必不可少,也能形成震懾作用,“堵塞”桔桿燃燒之源頭。
從另一方面看,農戶之所以在田地里焚燒桔桿,是因為覺得桔桿無多大用處,就地焚燒還可積肥。變廢為寶,為大量農戶視之“無用”的桔桿找到一條“出路”,不失為“釜底抽薪”之舉。推廣機具,就地對桔桿粉碎還田,甚至政府還可適當補貼;回收用作造紙原料……,通過引導,“疏通”桔桿利用渠道,有效利用桔桿,既減少了焚燒所帶來的環境污染,又實現綜合利用資源,為民增收。
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